CITES, Приложение A и сертификаты по Статье 10: разъяснение для покупателей
Каждый, кто покупает таксидермию, сталкивается с одним и тем же набором аббревиатур: CITES, Приложение I, Приложение A, Статья 10, «обработанный образец», до 1947 года. Термины звучат взаимозаменяемо. Это не так, и различия решают, можно ли законно продать вам предмет.
Это объяснение простым языком для покупателей. Общая информация, не юридическая консультация — по конкретному предмету запрашивайте документы, а при высокой стоимости обращайтесь в национальный орган CITES.
Две системы, наложенные друг на друга
CITES — международный договор с Приложениями I, II и III.
ЕС внедряет CITES через собственные регламенты с Приложениями A, B, C и D.
Это разные списки. Приложения ЕС строже: Приложение A включает всё из Приложения I CITES плюс дополнительные виды. Вид может относиться к Приложению II на международном уровне, но к Приложению A внутри ЕС — и именно Приложение A определяет, что европейский продавец вправе вам продать.
Приложения CITES
Приложение I — виды под угрозой исчезновения. Коммерческая международная торговля по существу запрещена.
Приложение II — виды, которым сейчас не обязательно грозит исчезновение, но может грозить без строгого контроля. Торговля разрешена по разрешениям. Самое обширное приложение.
Приложение III — виды, которые отдельная страна уже охраняет и просит содействия у других.
Актуальные списки — на официальной странице приложений CITES; такие органы, как Служба рыбных ресурсов и дикой природы США, публикуют доступные обзоры.
Приложения ЕС A–D
Приложение A — самое строгое. Все виды Приложения I CITES и дополнительно другие. Коммерческое использование требует сертификата.
Приложение B — примерно Приложение II CITES. Торговля внутри ЕС допустима при законном приобретении; ввоз и вывоз — по разрешениям.
Приложения C и D — категории мониторинга с облегчёнными требованиями.
См. рамочные правила ЕС о торговле дикими видами.
Что такое сертификат по Статье 10
По праву ЕС сертификат по Статье 10 разрешает коммерческую деятельность с образцом Приложения A. Без него запрещено:
- продавать образец
- предлагать или выставлять его к продаже
- перевозить с целью продажи
- держать для продажи
Обратите внимание, чего в списке нет: простого владения. Частное владение законно приобретённым образцом Приложения A обычно не требует сертификата. Сертификат регулирует торговлю, а не собственность.
Он привязан к образцу — выдаётся на конкретный предмет, обычно с фотографиями и опознавательными признаками.
Он передаётся вместе с предметом. При покупке сертификат должен быть передан вам. При последующей продаже он понадобится покупателю. Отсутствие сертификата делает предмет Приложения A фактически непродаваемым — поэтому в основном руководстве покупка таксидермии законно и этично мы подчёркиваем сохранность документов.
Одни сертификаты привязаны к сделке (одна продажа), другие — к образцу и многоразовые. Уточняйте, что вам дают.
Исключение для антиквариата и дата 1947 года
Право ЕС определяет «обработанный образец» как приобретённый до 3 марта 1947 года и существенно изменённый по сравнению с природным сырым состоянием — вырезанный, смонтированный, превращённый в украшение — и не изменявшийся далее.
Обработанные образцы видов Приложения A могут обращаться коммерчески в облегчённом режиме. Значительная часть викторианской и эдвардианской таксидермии подпадает под эту категорию.
Это нужно уметь доказать. Бремя доказывания лежит на продавце. Утверждение не является доказательством — старые фотографии, аукционные записи, этикетки витрин и экспертные заключения являются.
«Обработанный» — реальный критерий. Смонтированный образец обычно подходит; сырьё — как правило, нет.
Каким видам действительно нужны документы
Обычно документы не нужны:
- Распространённые европейские олени — рога, черепа и сброшенные рога
- Сельскохозяйственные животные — шкуры коров, овец и коз
- Широко разводимые и обычные виды птиц
- Обычные насекомые — большинство бабочек и жуков
- Реплики и слепки без животного материала
Документы почти наверняка нужны:
- Все хищные птицы и совы — строго охраняются по всей Европе, включая местные виды
- Крупные кошки, медведи, волки, приматы
- Морские черепахи, морские млекопитающие, включённые в списки кораллы
- Слоновая кость любого рода, с дополнительными национальными правилами
- Некоторые попугаи и отдельные охраняемые бабочки
Проверять отдельно: павлины и фазаны обычно не ограничены, но экзотические и декоративные виды птиц сильно различаются.
Пересечение границ
Для материалов Приложений A и B, ввозимых в ЕС или вывозимых из него, обычно нужны разрешение на вывоз из страны происхождения и разрешение на ввоз в стране назначения. Оба оформляются неделями, разрешение на вывоз должно быть получено до отправки.
Ошибки дороги. Изъятия на таможне обычны, образцы редко возвращают.
Внутри ЕС перемещение между государствами-членами не требует разрешений, но образец должен быть законно приобретён и сертифицирован для любого коммерческого использования.
Вопросы продавцу
- Какой именно вид — по возможности научное название?
- Включён ли в CITES и в какое приложение?
- К какому Приложению ЕС относится?
- Есть ли сертификат по Статье 10 и к чему он привязан — к образцу или к сделке?
- Если заявлено «до 1947 года», какие доказательства этой даты?
- Будет ли сертификат передан мне при покупке?
Колебания на вопросах 4 или 5 — момент, чтобы притормозить.
Частые вопросы
Нужен ли сертификат, чтобы держать таксидермию дома? Обычно нет. Статья 10 регулирует коммерческую деятельность.
Незаконно ли наследовать охраняемый образец? Нет. Наследование не является коммерческой деятельностью. Последующая продажа может потребовать сертификата.
Кто подаёт заявку на сертификат? Продавец — он требуется до выставления предмета на продажу.
А если документы утрачены? Обратитесь в национальный орган CITES. Повторная сертификация иногда возможна при достаточных доказательствах.
Подпадают ли реплики под CITES? Нет. Слепки и реплики не содержат животного материала.
О более широком процессе покупки — покупка таксидермии законно и этично или свяжитесь с нами.